公告信息：
適應糧食收儲制度改革需要，實施老舊倉房原址改造，鼓勵有條件的企業(yè)退城進郊，整合倉儲設(shè)施資源，合理規(guī)劃、布局、建設(shè)一批專業(yè)化、市場化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供糧食“五代”(代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售)服務(wù)。
到2025年，全市建成50個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，設(shè)置清理、干燥、輸送、檢化驗等機械設(shè)備400臺，覆蓋全市所有縣(市)，建成布局合理、能力充分、設(shè)施先進、功能完善、滿足糧食產(chǎn)后處理需要的新型社會化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進糧食提質(zhì)減損，實現(xiàn)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。
優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。立足洛陽作為糧食銷區(qū)的客觀條件，因地制宜引導種植業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，加強農(nóng)田基本建設(shè)、修整田間水利設(shè)施，推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)，穩(wěn)定總產(chǎn)、提高單產(chǎn)，守牢糧食安全底線，到2025年，全市示范種植優(yōu)質(zhì)小麥達到40萬畝。
在丘陵及淺山區(qū)發(fā)展特色高效雜糧種植業(yè)，在伊川、宜陽、汝陽、洛寧推廣谷子、紅薯、豆類等優(yōu)質(zhì)雜糧品種，形成規(guī)模化種植格局，到2025年，全市特色優(yōu)質(zhì)雜糧作物面積達到140萬畝以上。
圍繞洛陽市富硒土壤的資源優(yōu)勢、市場前景和群眾意愿，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)合作組織，制定相關(guān)技術(shù)標準和操作規(guī)程，推動富硒糧食食品的生產(chǎn)和運營，到2025年，全市富硒糧食種植面積達到8萬畝以上。
拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購、加工、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。金融機構(gòu)要結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，在風險可控的前提下，加大對糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持力度。
意見要求目標任務(wù)為：到2025年，初步建成適應我市市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系;全市糧油優(yōu)質(zhì)品率提高20個百分點左右;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.6%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達到92%，主食品工業(yè)化率提高到65%以上;糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到70億元，主營業(yè)務(wù)收入1億元以上的糧油食品加工企業(yè)數(shù)量達到10個以上，糧食產(chǎn)后服務(wù)中心數(shù)量達到50個左右，糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)達到3到5個，糧食科技創(chuàng)新能力和質(zhì)量安全保障能力全面提升。
下附全文：
洛陽市人民政府辦公室
關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的實施意見
洛政辦〔2019〕35號
各縣(市、區(qū))人民政府、市人民政府各部門、各有關(guān)單位：
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快建設(shè)糧食經(jīng)濟強省的實施意見》(豫政辦〔2018〕45號)，推動我市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展，提出以下實施意見：
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以及省委十屆九次全會、市委十一屆十次全會精神，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化總目標，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，全面落實國家糧食安全戰(zhàn)略，把握好扛穩(wěn)糧食安全重任與推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主線，以增加綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品供給、有效解決市場化條件下農(nóng)民售糧問題、促進農(nóng)民持續(xù)增收和保障糧食質(zhì)量安全為重點，推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)主要目標。到2025年，初步建成適應我市市情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系，進一步提升糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進糧食安全，帶動農(nóng)民增收。綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加，全市糧油優(yōu)質(zhì)品率提高20個百分點左右;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長7.6%左右，糧食加工轉(zhuǎn)化率達到92%，主食品工業(yè)化率提高到65%以上;糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值達到70億元，主營業(yè)務(wù)收入1億元以上的糧油食品加工企業(yè)數(shù)量達到10個以上;糧食產(chǎn)后服務(wù)中心數(shù)量達到50個左右，糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)達到3—5個，糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力全面提升。
二、推進“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)，夯實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
(三)培育壯大“好糧油”企業(yè)。積極推進“河南好糧油(主食)”“河南放心糧油(主食)”示范工程，建立“洛陽好糧油(主食)”評定機制，在糧食有機化、綠色化、品牌化上下功夫，重點培育具有地方特色的優(yōu)質(zhì)糧油自主品牌。支持我市獲得“好糧油”相關(guān)榮譽的糧油企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，打造具有先進技術(shù)裝備、核心競爭能力、行業(yè)帶動能力的現(xiàn)代糧油企業(yè)。到2025年，全市發(fā)展各類“好糧油”企業(yè)20家以上，優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品占比達50%以上。(市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市國資委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、中儲糧洛陽分公司等負責)
(四)建立糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。適應糧食收儲制度改革需要，實施老舊倉房原址改造，鼓勵有條件的企業(yè)退城進郊，整合倉儲設(shè)施資源，合理規(guī)劃、布局、建設(shè)一批專業(yè)化、市場化的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，為農(nóng)戶提供糧食“五代”(代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售)服務(wù)。到2025年，全市建成50個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，設(shè)置清理、干燥、輸送、檢化驗等機械設(shè)備400臺，覆蓋全市所有縣(市)，建成布局合理、能力充分、設(shè)施先進、功能完善、滿足糧食產(chǎn)后處理需要的新型社會化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，促進糧食提質(zhì)減損，實現(xiàn)企業(yè)增效和農(nóng)民增收。(市糧食和物資儲備局、市財政局等負責)
(五)健全糧食質(zhì)量安全保障體系。開展全市收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測報和安全風險監(jiān)測，定期發(fā)布收獲糧食質(zhì)量品質(zhì)信息。支持糧食質(zhì)檢機構(gòu)建設(shè)，提高關(guān)鍵糧油機械及儀器設(shè)備制造水平和自主創(chuàng)新能力，提升糧食品質(zhì)及快速檢測設(shè)備的技術(shù)水平，提升糧油企業(yè)檢驗檢測能力。逐步建立完善從田間到餐桌的糧食質(zhì)量安全全程追溯體系和質(zhì)量標識制度，加強糧食種植、收購、儲存、銷售及食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，在保障糧食供應和質(zhì)量安全的前提下，著力處置霉變、重金屬超標、超期儲存糧食等問題，嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場或用于食品加工。到2025年，全市建成3—5個糧食質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)，具備糧食主要質(zhì)量指標、主要品質(zhì)指標和主要食品安全指標的快檢篩查能力。(市糧食和物資儲備局、市市場監(jiān)督管理局、市衛(wèi)健委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負責)
(六)全面落實糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責任。加強市有關(guān)部門糧食質(zhì)量監(jiān)管職責，強化各縣(市、區(qū))政府屬地管理責任，推動建立監(jiān)管部門銜接協(xié)作機制。推進全產(chǎn)業(yè)鏈糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，強化糧食食品質(zhì)量安全、環(huán)保、能耗和安全生產(chǎn)等約束，嚴格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全法規(guī)、標準，健全不合格糧食處理和有關(guān)責任者處罰機制，加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，依法嚴厲查處糧食質(zhì)量安全違法行為。加大糧食產(chǎn)品專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。加強行業(yè)信用體系建設(shè)，規(guī)范市場秩序，促進糧油加工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(市糧食和物資儲備局、市市場監(jiān)督管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負責)
(七)完善現(xiàn)代糧食物流體系。加強糧食物流基礎(chǔ)設(shè)施和應急供應體系建設(shè)，整合糧食產(chǎn)業(yè)資源，支持建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推廣原糧、面粉物流“四散”(散儲、散運、散裝、散卸)化、集裝化、標準化，拓展物流運輸、糧油配送、金融服務(wù)等功能，完善城鄉(xiāng)糧油配送供應網(wǎng)絡(luò)，積極發(fā)展糧食電子商務(wù)，探索“產(chǎn)地直供+電子商務(wù)”等新型運營模式，優(yōu)化糧食配送路徑，服務(wù)種糧農(nóng)民、涉糧企業(yè)和食糧百姓，有效降低物流成本。加快糧食物流與信息化融合發(fā)展，加快糧食倉儲、物流、加工、銷售企業(yè)與河南省“糧安工程”智能化管理平臺互聯(lián)互通，推動糧食關(guān)聯(lián)企業(yè)信息共享，促進線上線下融合，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”雙向流通供應渠道，實現(xiàn)供應與銷售相結(jié)合，提高物流效率。(市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等負責)
三、加快糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興
(八)優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)。立足洛陽作為糧食銷區(qū)的客觀條件，因地制宜引導種植業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)專用小麥種植，加強農(nóng)田基本建設(shè)、修整田間水利設(shè)施，推廣節(jié)水高產(chǎn)栽培技術(shù)，穩(wěn)定總產(chǎn)、提高單產(chǎn)，守牢糧食安全底線，到2025年，全市示范種植優(yōu)質(zhì)小麥達到40萬畝。在丘陵及淺山區(qū)發(fā)展特色高效雜糧種植業(yè)，在伊川、宜陽、汝陽、洛寧推廣谷子、紅薯、豆類等優(yōu)質(zhì)雜糧品種，形成規(guī)模化種植格局，到2025年，全市特色優(yōu)質(zhì)雜糧作物面積達到140萬畝以上。圍繞我市富硒土壤的資源優(yōu)勢、市場前景和群眾意愿，發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)，成立產(chǎn)業(yè)合作組織，制定相關(guān)技術(shù)標準和操作規(guī)程，推動富硒糧食食品的生產(chǎn)和運營，到2025年，全市富硒糧食種植面積達到8萬畝以上。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局等負責)
(九)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。充分發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，著力構(gòu)建新型糧食經(jīng)營體系。引導和支持新型糧食經(jīng)營主體與大型商超、農(nóng)貿(mào)市場、大機關(guān)、大企業(yè)、院校、駐軍等建立合作關(guān)系，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。鼓勵支持農(nóng)民在自愿平等、互惠互利基礎(chǔ)上，發(fā)展農(nóng)民合作聯(lián)社或糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，結(jié)成糧食產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，走企業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增收致富的新路子。進一步完善糧食生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，加強為農(nóng)綜合服務(wù)平臺建設(shè)，提高為農(nóng)服務(wù)能力水平，強化企業(yè)對農(nóng)民增收的輻射帶動作用，讓種糧農(nóng)民分享市場經(jīng)營紅利。到2025年，在全市發(fā)展糧食專業(yè)合作社100家，糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體5個，產(chǎn)值達到10億元。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委等負責)
(十)引導糧食倉儲企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。拓展現(xiàn)有糧食企業(yè)倉儲設(shè)施用途，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶、加工企業(yè)、城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)糧食訂單和糧食產(chǎn)后服務(wù)、供給和倉儲保管服務(wù)、配送服務(wù)。有效利用閑置倉房，建設(shè)低溫庫、冷藏庫、氣調(diào)庫，建立綜合性儲備庫點，為農(nóng)村倉儲物流體系建設(shè)、涉農(nóng)儲備與配送、富硒糧食等特色糧食產(chǎn)品提供相關(guān)服務(wù)，優(yōu)化倉儲資源配置，提高糧食倉儲企業(yè)經(jīng)濟效益。深化國有糧食企業(yè)改革，提高國有糧食企業(yè)的競爭力、影響力、控制力，有效發(fā)揮穩(wěn)市場、保供應、促發(fā)展、保安全的重要載體作用。(市糧食和物資儲備局、市財政局、市發(fā)改委等負責)
(十一)擴大糧食食品精深加工規(guī)模。以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為契機，緊抓“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，積極發(fā)展糧食食品精深加工等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。進一步完善主食產(chǎn)業(yè)化支持政策，引導企業(yè)開展以面、米為原料的主食加工或深加工，促進傳統(tǒng)主食、西式主食以及富硒功能性產(chǎn)品的工業(yè)化生產(chǎn)和社會化供應。積極發(fā)展小麥、花生等優(yōu)質(zhì)糧油加工，大力發(fā)展全谷物等新型營養(yǎng)健康食品，加快發(fā)展專用小麥粉、芝麻油、速凍食品、鮮濕面等特色糧油產(chǎn)品，促進優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品的營養(yǎng)升級擴版。積極開發(fā)個性化功能性糧油精深加工新產(chǎn)品，增加專用食品以及保健、醫(yī)藥等方面的有效供給，發(fā)展安全環(huán)保飼料產(chǎn)品。強化糧油食品質(zhì)量安全、環(huán)保和安全生產(chǎn)，促進糧食企業(yè)加大技改力度，倒逼落后工藝和過剩產(chǎn)能退出。推進主食產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，推廣“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷售”“作坊置換+聯(lián)合發(fā)展”等新模式，提高主食產(chǎn)品的社會需求。到2025年，在全市建成“中央廚房”配送系統(tǒng)5個以上。(市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等負責)
(十二)發(fā)展新型營銷模式。依托我市特色雜糧優(yōu)勢，保護和開發(fā)利用糧食文化資源，發(fā)展“糧食+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)模式，支持愛糧節(jié)糧宣傳教育基地、糧食文化展示基地和糧食產(chǎn)業(yè)休閑體驗園區(qū)建設(shè)，鼓勵發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)旅游觀光、休閑度假、運動健康、體驗式消費等一二三產(chǎn)融合發(fā)展的新業(yè)態(tài)。加強糧食品牌建設(shè)，通過規(guī)劃引導、質(zhì)量提升、自主創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、商標注冊、地理標志產(chǎn)品認定等，抓好糧食產(chǎn)品分級、包裝、營銷，打造高品質(zhì)、好口碑的糧食品牌，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和較強市場競爭力的區(qū)域性名牌糧油產(chǎn)品。開展豐富多彩的品牌創(chuàng)建和產(chǎn)銷對接活動，并充分利用各類媒體強化品牌宣傳，提升我市糧食品牌的社會美譽度和區(qū)域影響力。(市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市文化廣電和旅游局、市工信局、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局等負責)
(十三)推動糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推動糧食企業(yè)向上游與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展產(chǎn)銷對接和協(xié)作，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，完善綠色優(yōu)質(zhì)特色糧油“專種、專收、專儲、專用”發(fā)展模式;向下游延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)糧源基地化、加工規(guī)模化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化，推進“產(chǎn)購儲加銷”一體化發(fā)展。延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈，著力提升深層次糧食加工價值鏈，打造現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)糧食供應鏈。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的橋梁紐帶及示范帶動作用，鼓勵龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類市場主體成立糧食產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，把產(chǎn)業(yè)鏈、附加值留在當?shù)兀龠M優(yōu)質(zhì)糧食布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提高糧食綜合加工利用能力和加工轉(zhuǎn)化率，實現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，不斷提升糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益和競爭力。(市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局等負責)
四、強化糧食科技人才支撐，落實產(chǎn)業(yè)政策保障措施
(十四)加快推動糧食科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。增強糧食企業(yè)創(chuàng)新能力，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加強營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、加工轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域共性及關(guān)鍵技術(shù)研究。支持符合條件的糧食企業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)及企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新主體和平臺成立糧食科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，鼓勵與高校、科研院所開展產(chǎn)學研合作，促進糧食產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強糧食相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應用，堅持“藏糧于技”，發(fā)揮好科學技術(shù)創(chuàng)新成果對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障糧食安全的重要作用。(市糧食和物資儲備局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負責)
(十五)加快行業(yè)人才隊伍建設(shè)。積極實施“人才興糧”工程，加強糧油保管員和糧油質(zhì)量從業(yè)人員職業(yè)技能培訓，積極評選表彰行業(yè)拔尖人才、技術(shù)能手。鼓勵企業(yè)開展校企聯(lián)合招生、委托培養(yǎng)、在職進修，有計劃有步驟地培養(yǎng)糧食專業(yè)技能人才，培訓企業(yè)在職職工，引導推動人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，培養(yǎng)更多實用型的“糧工巧匠”。(市糧食和物資儲備局、市人社局等負責)
(十六)加大財稅扶持力度。充分利用現(xiàn)有資金渠道，支持糧食倉儲物流設(shè)施、現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)(基地)建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。統(tǒng)籌利用產(chǎn)糧大縣獎勵資金、糧食風險基金、市級財政專項資金等，積極引導金融資本、社會資本加大對糧食產(chǎn)業(yè)的投入，支持糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置糧食清選機械、烘干設(shè)備，按規(guī)定享受農(nóng)機購置補貼。落實糧食加工企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品初加工所得按規(guī)定免征企業(yè)所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關(guān)政策;對符合條件的國有糧食購銷企業(yè)，按國家現(xiàn)行稅收政策免收增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等。(市財政局、市發(fā)改委、市稅務(wù)局、市糧食和物資儲備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等負責)
(十七)完善金融保險支持政策。拓寬企業(yè)融資渠道，為糧食收購、加工、倉儲、物流等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)。金融機構(gòu)要結(jié)合職能定位和業(yè)務(wù)范圍，在風險可控的前提下，加大對糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的信貸支持力度。引導糧食企業(yè)合理利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場管理價格風險。在做好風險防范的前提下，積極開展企業(yè)廠房抵押和存單、訂單、應收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù)，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式。鼓勵和支持保險機構(gòu)為糧食企業(yè)開展對外貿(mào)易和“走出去”提供保險服務(wù)。(人行洛陽中心支行、洛陽銀保監(jiān)分局、市財政局、市商務(wù)局、市糧食和物資儲備局、農(nóng)發(fā)行洛陽分行等負責)
(十八)落實用地用電等優(yōu)惠政策。在土地利用年度計劃中，對糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目用地予以統(tǒng)籌安排和重點支持。支持和加快國有糧食企業(yè)依法依規(guī)將劃撥用地轉(zhuǎn)變?yōu)槌鲎層玫兀鰪娖髽I(yè)融資功能。改制重組后的糧食企業(yè)可依法處置土地資產(chǎn)，用于企業(yè)改革發(fā)展和解決歷史遺留問題。落實糧食初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策。(市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)改委、市財政局、市糧食和物資儲備局、國網(wǎng)洛陽供電公司等負責)
(十九)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府要高度重視糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，建立健全相應工作機制，明確職責分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào);把糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟納入經(jīng)濟社會發(fā)展總規(guī)劃，精心部署，積極推進;結(jié)合精準扶貧、精準脫貧要求，大力開展糧食產(chǎn)業(yè)扶貧。糧食部門負責協(xié)調(diào)推進糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作，推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。發(fā)展改革、財政部門要強化對重大政策、重大工程和重大項目的支持，發(fā)揮財政投入的引導作用，撬動更多社會資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門要根據(jù)職責分工抓緊完善配套措施和部門協(xié)作機制，發(fā)揮糧食等相關(guān)行業(yè)協(xié)會商會在標準、信息、人才、機制等方面的作用，密切配合，形成合力，共同推動全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。(各縣(市、區(qū))政府，市糧食和物資儲備局、市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局、市稅務(wù)局、市科技局、市交通運輸局等負責)
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