近日,內江市印發《關于加快推進農業供給側結構性改革大力發展糧食產業經濟的實施意見》,提出將加快推進糧食行業“深化改革、轉型發展”,力爭糧食產業產值年均增長7%左右。
《意見》明確,我市將以確保全市糧食安全為核心,以加快推進農業供給側結構性改革為主線,以大力發展糧食產業經濟、滿足人們日益增長的綠色優質糧油需要為主題,以實施優質糧食工程、增加綠色優質糧食產品供給、促進農民持續增收為重點,推動糧食產業轉型發展、創新發展和提質增效。到2020年,綠色優質糧食產品有效供給穩定增加,糧食優質品率提高10個百分點左右;糧食產業產值年均增長7%左右,糧食加工轉化率達到80%,主食品工業化率提高到20%以上。
在夯實基礎發展方面,我市將構建糧食產后服務體系、完善現代糧食物流體系、加強糧食倉儲設施建設及統籌利用、健全糧食質量安全保障體系。建設一批以國有糧食購銷企業、糧食專合組織、民營加工企業等為載體的專業化服務、市場化運營的糧食產后服務中心,為農戶提供糧食“五代”(代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售)服務,到2020年基本實現產糧大縣全覆蓋。
《意見》提出,加快糧食產業轉型升級提質增效。做強做大油菜產業,積極融入四川油菜產業聯盟,打造“甜城味”內江菜油品牌,提升產業競爭力;增加綠色優質糧油產品供給,大力推進優質糧食工程建設,發展綠色優質糧源、生產綠色優質糧油產品、倡導綠色優質糧油消費,建立優質優價的糧食生產、分類收儲和交易機制;大力促進主食產業化,開發具有內江特色的方便食品、速凍食品,支持主食制品工業化生產、社會化供應等產業化經營方式,扶持產業化示范基地建設;加快發展糧食精深加工與轉化,增加專用米、專用油、功能性蛋白等食品以及保健、醫藥等方面的有效供給,著力處置不合格超標糧食,探索開展淀粉類生物基塑料和生物降解材料試點示范。
在創新產業發展方面,我市將發展“產購儲加銷”一體化模式,構建從田間到餐桌的全產業鏈;同時堅持產業鏈、價值鏈、創新鏈、利益鏈“四鏈協同”,主動融入以川南四市為核心的“通江達海糧油產業集聚區”,推動我市特色糧油產業集聚集群發展;并通過大力發展糧食電子商務,深入推進“互聯網+糧食”行動,探索開發“電商+社區店”等新模式新業態,促進線上線下融合。
《意見》還提出,要加大支持力度構建政策支撐體系。如加大財稅扶持力度,充分發揮財政資金引導功能,積極引導金融資本加大對糧食產業的投入,支持新型農業經營主體購置倉儲、烘干設備,可按規定享受農機具購置補貼;并依法落實企業研發費用稅前加計扣除,符合條件的商品儲備企業免征房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅等稅收優惠政策,落實糧食加工企業從事農產品初加工所得按規定免征企業所得稅政策和國家簡并增值稅稅率有關政策。
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