為了做好糧食物流發展規劃，浙江省發改委日前組織了赴英加兩國進行為期兩周的考察學習，先后考察了英加兩國相關單位組織，著重從糧食生產、流通、儲備、進出口等方面了解英加兩國糧食生產和物流體系的基本要素、運作模式、管理體制等內容，了解到了國際上關于糧食物流方面的一些新情況、新做法和新經驗。加拿大糧食生產與物流加拿大是世界重要的谷物生產與出口國之一，60%以上的糧食用于出口，谷物(主要是小麥)出口量僅次于美國和歐盟，列世界第三位。加拿大的糧食物流體系比較完善，其“四散”化流通已有100多年歷史，已經形成較為完備的銷售、儲運、運輸及質量控制等整套糧食物流體系。(一)建立全國統一的糧食銷售管理體制加拿大農業(糧食)行政管理體制的主要構架是聯邦農業部向聯邦議會負責制。聯邦農業部下轄三個主要的行政機構——農業和農產食品部、谷物委員會、食品檢驗局。這三個機構是政府在糧食生產、質量控制、檢驗檢疫等方面的管理主體，而糧食銷售及流通渠道是由加拿大小麥局(CWB)統一組織實施，加強宏觀調控。《加拿大小麥局法》規定，加拿大用于國內食用消費和出口的主產區小麥和大麥由加拿大小麥局統一經營(壟斷經營)。加拿大小麥局每年對要求進行小麥經營的農民進行資格鑒定，實行許可證管理，并與具備資格的農民簽訂收購合同，內容主要是送交小麥、大麥的具體時間和數量。經營谷倉的基層糧食轉運站代表小麥局，按照小麥局提供的合同向農民進行收購。農民可以一次性將整個作物年度的銷售數量全部與小麥局簽訂合同，也可以分幾次與小麥局簽訂合同，但最終食用小麥和大麥都要交售給小麥局。加拿大小麥局本身不擁有任何倉儲、港口、加工廠等設施，銷售采取直接和間接兩種方式，而大多數采取的是直接銷售(約占65%)，包括約2000萬噸小麥和500萬噸大麥。間接銷售(約占35%)則是委托出口商銷售。委托出口商有權從小麥局購買小麥和大麥，轉售給客戶或其他出口商。(二)形成了三級糧食儲運體系加拿大60%以上的糧食用于出口。由于供應遠大于國內需求，國家并沒有儲備糧食，政府至今沒有計劃搞糧食儲備。對暫時銷不出的糧食，由農場主和糧商儲存，政府也不對保管費進行補貼。據了解，加拿大農民和糧商存糧時間最多不超過2年，用不著擔心會出現糧食陳化問題。同時，長期的糧食外銷逐步形成一個與其管理體制相適應的高效儲存與轉運體系。根據調研，從倉容的角度看，加拿大糧食總倉容略多于糧食產量，約6000萬噸。其中，11.8萬個農場擁有倉容4500萬噸，農村收納庫倉容(即初級谷物轉運站)約700萬噸，終點庫和中轉庫倉容500多萬噸。加拿大糧食儲運體系主要分成三級，即農場、初級谷物轉運站和終點谷物轉運站。1.農場。一般農場都配有“康拜因”聯合收割機等高度機械自動化設備，收割的同時就以散糧入倉，農場都建有散糧鋼板筒倉。在農場向第二級儲運層次的初級轉運站交送谷物時，或是用自備的散糧運輸汽車，或是租用專業公司的散糧運輸汽車。一輛散糧汽車可裝20噸，通常加一個拖掛車，合起來可達40噸。每年200萬輛卡車將11萬個農場將的散裝谷物運至初級轉運站。2.初級谷物轉運站。初級轉運站直接收購農場主的谷物，再運轉到終點站或加工廠，運輸使用散糧火車，每節車皮可容納92噸散糧。初級轉運站收到谷物后立即用自動抽樣器抽樣、稱重，進行測水等質量檢驗和分級。經過不斷的兼并和重組，占全國谷物產量80%的加拿大西部共有1041個初級谷物轉運站。初級轉運站為農民所有，主要采取股份制方式經營。目前，初級轉運站的總儲存能力大約為640萬噸，平均每座轉運站的儲存能力約為6000噸，其中許多轉運站的儲存能力超過25000噸。3.終點谷物轉運站。目前，加拿大共有14個終點谷物轉運站，總存儲能力為250萬噸。其中有6個設在西海岸，1個設在曼尼托巴省赫德森灣的丘吉爾港。雷州灣上終點谷物轉運站的密度最大，有7個站。從初級轉運站用散糧火車運到終點谷物轉運站后的糧食，要再次進行稱重、質量檢驗和分級，對谷物進行必要的清理，嚴格保證谷物質量，以達到出口的標準。谷物檢測后，由加拿大谷物委員會印制簽發相應的證書，銷往國際市場。在加拿大，那些在產區擁有初級谷物轉運站的儲運公司往往在這些港口中擁有終點谷物轉運站。(三)建立強有力的糧食運輸組織網絡加拿大糧食運輸組織體系涉及運輸網絡、運輸工具及具體的運輸組織等相關內容。1.運輸網絡。加拿大國內糧食集散主要依托85萬公里的公路和7萬多公里的鐵路，出口主要采取海運方式。糧食先由農場倉庫經公路運至初級站中，經鐵路運至港口庫內，再海運將糧食出口到世界上70多個國家和地區。農場倉庫向初級站庫集并一般是用載重約20噸的卡車走平均50公里的路程來完成，向港口庫運輸則是由CN和CP兩大鐵路公司的2.6萬節車皮完成，每節車皮載重約100噸，基本上都是漏斗車皮，容量大、裝卸容易。在糧食鐵路運量中，CP(太平洋鐵路公司)約占49%，CN(國家鐵路公司)約占51%。糧食的集散、裝卸和臨時儲存全部是散裝作業。