實際上，中儲糧油脂市場化的主旨之一，就是身擔糧油終端市場的維穩重任。但如果獲得不了規模增長，維穩之說便無從談起，而在這個年產值超過600億元的傳統糧油市場里，中糧集團、益海嘉里、魯花等傳統巨頭已形成較強的區域及部分壟斷優勢，如何與巨頭們的較量中“破繭”，中儲糧油脂給出了一條“另類”的答案：捅破行業“潛規則”，公開調和油比例。中儲糧油脂有限公司總經理劉建民在接受21世紀經濟報道記者專訪時認為：“中儲糧油脂目前已經成為中國油脂行業里不可忽視的一支力量。”

　　“養兵”只為調控

　　《21世紀》：您覺得未來影響糧油市場價格波動的主要因素會是什么?國內油脂企業是否有能力掌控產業上游?

　　劉建民：傳統上說，糧油市場價格主要受生產情況、消費需求、物流運輸、國家政策等方面的影響，隨著近年來大宗商品金融屬性的日益突出，國際金融投資對糧油價格的影響也開始顯現。油脂油料這一品種由于對外依存度超過80%，價格受國際糧油市場特別是國際糧油期貨市場的影響很大。

　　油脂行業國際成熟企業一般通過建立從原料收購到終端銷售的較長產業鏈，來分散各環節的風險，而國內企業目前主要專注于產業鏈的下游，對于上游的主產國生產、收儲、物流、裝卸、海運等的控制力不足，這是當前國內糧油企業普遍存在的一個問題。作為行業的參與者，我們也在努力探索向產業鏈的上游延伸，努力提高自身的糧源掌控能力。

　　《21世紀》：過去有說法：只要國家發改委一聲令下，中儲糧便會迅速跟進調控市場價格。調控和企業盈利形成沖突該怎么辦?

　　劉建民：作為一家國有企業，特別是承擔國家政策性任務的國有企業，在國家需要時我們一定會也必須要按照國家的指令進行落實。企業的利益永遠服從于國家的需要，這一點毫無疑問。所謂“養兵千日，用兵一時”，按照市場化的方式、在市場中“養兵”，可以有效降低成本，給國家財政減負，并實現國有資產的保值增值;而在“用兵”的特殊時刻，則會立即進入“戰斗”狀態，嚴格執行國家有關指令，在這個時候，不會摻雜任何企業利益的考慮。油脂公司幾年來的實踐也證明，這種平戰結合的方式是有效的。

　　透明化營銷

　　《21世紀》：2013年，中國小包裝食用油市場的整體銷量預計會是多少?中儲糧油脂目前所占市場份額有多少?未來的目標是達到多少市場份額?

　　劉建民：2013年國內小包裝食用油總銷量預計在780萬噸左右，我們今年完成23萬噸的銷量，占市場份額約3%。我們的目標是在5年內，銷售量達到100萬噸，市場占有率達到10%以上。為了實現這一目標，我們還將深耕各級渠道和銷售終端，制定系列區域拓展和網點鋪設計劃，提高業務水平，并全力打造一支能打硬仗的營銷隊伍。

　　《21世紀》：中儲糧油脂目前年產能是多少?有幾個生產基地?你們的產能擴張計劃是什么?

　　劉建民：油脂公司共擁有330萬噸/年的大豆加工能力，230萬噸/年的油脂加工能力和60萬噸/年的小包裝油灌裝能力。我們的東莞、鎮江、天津、新鄭、唐山生產基地已建成投產或具備投產條件，但大豆加工產能仍不足社會總產能的4%，企業的市場競爭力、影響力還較弱，服務國家對重點地區油脂市場調控的能力仍然有待加強。未來五年中，將重點完善現有加工基地的建設，同時探索通過并購、合作、新建或其他合適的方式，進一步完善產業布局，實現主要消費區和價格敏感區域的全覆蓋，為中國食用油市場的穩定保駕護航。

　　《21世紀》：中儲糧油脂在去年公開了調和油的配方，引發了行業軒然大波。外界認為這是一種非常高明的營銷手法，你們自己如何評價?

　　劉建民：現在有一種廣泛存在的看法，就是認為調和油不是好油，覺得調和油中添加了廉價甚至是劣質的油。造成這種誤解最主要的原因就是調和油配方的不公開、不透明，消費者不知道各種成分的比例，無法形成信任。

　　在這種形勢下，中儲糧“金鼎”品牌基于決定以企業信譽為擔保，向社會公眾公開調和油配方，讓消費者明明白白消費，安安心心用油。這一舉動并不僅僅是為了促進自身產品的銷售，更是出于對調和油這種油品市場形勢的一種擔心，以及對整個食用油行業自我約束的一種督促。