以下為其觀點(diǎn)全文

　　關(guān)于大力發(fā)展糧食烘干產(chǎn)業(yè)、保障國家糧食安全的建議

　　伴隨著國家惠農(nóng)富農(nóng)政策的推進(jìn)及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步快進(jìn)，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”，經(jīng)濟(jì)作物種類和產(chǎn)量也獲得較大發(fā)展。但我國仍面臨人口總量持續(xù)增加、城鎮(zhèn)人口比重上升、居民收入水平提高、糧食需求多樣化及糧食浪費(fèi)嚴(yán)重等情況與挑戰(zhàn)，一方面要求農(nóng)業(yè)必須保持穩(wěn)定增產(chǎn)、全面增產(chǎn)，保障重要農(nóng)產(chǎn)品(16.77,-0.65,-3.73%)有效供給；另一方面，必須有效減少糧食產(chǎn)后在儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、流通等環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)，提高糧食生產(chǎn)的使用率和轉(zhuǎn)化率，擴(kuò)大糧食產(chǎn)量與減少糧食浪費(fèi)兩手抓，以確保國家糧食安全。

　　一、大力發(fā)展糧食烘干產(chǎn)業(yè)的必要性

　　我國糧食晾曬的傳統(tǒng)方式是道路及地面晾曬，道路及路面晾曬增加了糧食雜質(zhì)，降低了糧食品質(zhì)，帶來了交通隱患，處理能力有限。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，糧食收獲后因氣候潮濕、來不及曬干或未達(dá)到安全儲(chǔ)存水分而導(dǎo)致在儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)出現(xiàn)霉變發(fā)芽變質(zhì)，及在晾曬過程中的拋灑損失，合計(jì)可達(dá)我國糧食總產(chǎn)量的5%，約700億斤以上，相當(dāng)于江蘇、浙江、福建三省一年糧食產(chǎn)量總和，經(jīng)濟(jì)損失超過600億元，氣候異常年份糧食損失更為嚴(yán)重。

　　而日本、美國等發(fā)達(dá)國家糧食收獲后損失不到1%，主要原因在于糧食干燥機(jī)械化水平的差異，日本、美國糧食干燥機(jī)械化水平達(dá)95%以上，我國不足10%。

　　我國糧食干燥機(jī)械化水平水平低的主要原因在于糧食烘干產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)。

　　從全國范圍看，我國糧食烘干產(chǎn)業(yè)仍存在的許多突出矛盾：糧食烘干機(jī)總量嚴(yán)重不足；未形成具有核心領(lǐng)先技術(shù)的自主品牌企業(yè)；烘干機(jī)經(jīng)營主體數(shù)量較少；干燥能耗高，造成能源浪費(fèi)；糧食干燥后品質(zhì)較差，尤其是玉米；缺乏適合油菜籽、大豆及經(jīng)濟(jì)作物等的烘干技術(shù)和設(shè)備等。

　　發(fā)展糧食烘干產(chǎn)業(yè)，加速糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化，最大限度地減少儲(chǔ)糧損失，降低運(yùn)輸損耗，是確保豐產(chǎn)豐收、穩(wěn)定糧食總量的主要途徑，也直接影響糧食的等級(jí)、加工質(zhì)量和食用品質(zhì)，從而影響到糧農(nóng)和糧食流通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和人們的生活質(zhì)量，進(jìn)而提升糧農(nóng)糧商的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。

　　二、發(fā)展糧食烘干產(chǎn)業(yè)的建議

　　1、從政策層面高度重視糧食烘干產(chǎn)業(yè)。制定在糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的國家或行業(yè)損耗標(biāo)準(zhǔn)；制定糧食烘干機(jī)產(chǎn)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)烘干機(jī)品類結(jié)構(gòu)合理化，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模發(fā)展與內(nèi)涵增長；加大對(duì)國內(nèi)自主龍頭企業(yè)的技術(shù)與資金支持力度。

　　2、大力培育糧食烘干經(jīng)營主體。以糧食儲(chǔ)備企業(yè)、糧食加工企業(yè)、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、種糧大戶及未來的家庭農(nóng)場為主體，鼓勵(lì)和發(fā)展糧食烘干機(jī)械化；根據(jù)糧食作物的分布和區(qū)位特性，建立區(qū)域性糧食烘干中心，促進(jìn)糧食購銷與流通。

　　3、加大政府對(duì)烘干機(jī)械化的推廣力度。

　　(1)加大對(duì)烘干機(jī)械及其配套設(shè)施的購置補(bǔ)貼力度。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策對(duì)烘干機(jī)的補(bǔ)貼額度基礎(chǔ)上，適當(dāng)提升對(duì)各重要農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)域、機(jī)械烘干普及率低區(qū)域的烘干機(jī)購置補(bǔ)貼比例；建議將烘干機(jī)配套設(shè)備設(shè)施也列入補(bǔ)貼范圍。

　　(2)增設(shè)烘干作業(yè)補(bǔ)貼。糧食烘干作業(yè)成本較高，建議增加烘干作業(yè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)據(jù)考察后結(jié)合單位糧食烘干成本確定，如50元/每噸或90元/畝，解決糧食烘干經(jīng)營主體的后顧之憂。

　　(3)支持各地創(chuàng)業(yè)主管部門通過演示、宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)等各種方式，推廣機(jī)械烘干技術(shù)。

　　4、建立、完善農(nóng)機(jī)金融支持機(jī)制。鼓勵(lì)各省市金融部門盡快出臺(tái)、完善農(nóng)機(jī)貸款業(yè)務(wù)支持辦法，鼓勵(lì)經(jīng)營主體購買先進(jìn)、適用的糧食烘干機(jī)械等。
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