韓長賦指出,要充分認識推進農業結構調整的重要性緊迫性。當前,我國經濟發展進入新常態,農業農村經濟發展的內外環境也發生深刻變化。中央審時度勢提出要堅定不移轉變農業發展方式,推進農業結構調整。應當看到,這一輪推進農業結構調整是在糧食生產實現“十一連增”的高起點上的主動作為,也是破解資源環境約束“兩個緊箍咒”的有效途徑,優化調整農業結構有利于提升農業質量效益和競爭力、提升農業現代化水平。推進農業結構調整,總的考慮是:在方向上,實現“三個轉變”:就是由數量增長為主轉到數量質量效益并重上來,由主要依靠物質要素投入轉到依靠技術創新和提高勞動者素質上來,由主要依靠拼資源拼消耗轉到可持續發展上來。在目標上,達到“四個提高”:就是要穩步提高糧食產能,加快提高農業質量效益,加快提高農產品市場競爭力,加快提高農業可持續發展能力。在路徑上,著力在“優、特、高、深”上下功夫:就是要緊盯市場需求、發展名優產品,發揮資源優勢、創響特色品牌,拓展增值增效空間、提高質量效益,推進產業深度融合、打造全產業鏈。
韓長賦強調,玉米種植結構調整是這一輪農業結構調整的關鍵和重點,要突出抓好。要適應性地調,重點是調減高緯度、干旱區的玉米,擴種耐旱的雜糧雜豆;要種植養殖結合地調,重點是糧飼兼顧,適當調減籽粒玉米、發展青貯玉米;要生態保護地調,重點是調減石漠化地區的玉米種植,發展果茶和飼草;要種地養地結合地調,重點是改玉米連作為糧豆輪作;要有保有壓地調,穩定糧食產能;要圍繞市場調,重點發揮龍頭企業和新型經營主體引領作用。玉米種植結構調整的重點是東北地區,東北四省區明年要調減玉米種植面積。在實際工作中,一定要堅持市場導向,依靠改革創新,符合當地實際,尊重農民意愿。
韓長賦要求,推進農業結構調整,要加強規劃引導,科學合理布局,東北四省區要把玉米結構調整納入農業農村經濟發展規劃中,統籌謀劃,穩步推進;要抓好政策落實,特別是價格政策、補貼政策、補助政策、金融政策;要強化創新驅動,抓好種業創新,培育新型經營主體和發展適度規模經營,示范帶動結構調整;要搞好產前、產中、產后指導服務,及時準確發布信息,引導農民主動調整,加強技術指導,搞好流通、加工、貯藏、金融、保險等服務,促進農民增收益。他強調,要搞好今年的糧改飼、糧豆輪作試點,為明年農業結構調整探索路子,積累經驗。
座談會由農業部副部長余欣榮主持。吉林省委常委、省委秘書長房俐,副省長隋忠誠,農業部總經濟師畢美家等參加座談會。國家發改委、財政部、國研室有關同志等也參加了座談。吉林、內蒙古、遼寧、黑龍江4省(區)農業(農牧、農村經濟)廳(委)和黑龍江省農墾總局主要負責人,以及4省(區)部分糧改飼或糧豆輪作試點縣主要負責人等在會上作了發言。
座談會前,韓長賦到長嶺縣科爾沁牛業有限公司調研,參觀牛舍、青貯窖、收割機械,走進農田了解青貯玉米種植等糧改飼試點情況,并與基層干部、龍頭企業和農民代表進行了座談,聽取他們對農業結構調整和糧改飼的意見和建議。更多相關信息,還請您繼續關注我們的官方網站,環球糧機網 http://m.jpdesign.cn/