眾所周知，臨儲糧作為國家按照最低收購價預案收購新糧的一項戰略舉措，本意是保護農民種糧積極性，維護糧食市場的穩定。現在卻演變為“碩鼠”們“舊糧變新糧”的“轉圈”游戲：不去收購農民生產的新糧，而將國庫中原有的陳糧在不離開糧庫的情況下，通過與某些糧食加工企業的交易，“一拍一購”，讓陳糧原地“轉圈”后變為新糧，以套取國家的巨額價差補貼。

　　“轉圈糧”對糧食安全的危害顯然呈連環效應：在“碩鼠”們賺得盆滿缽滿的同時，以陳糧充新糧的臨儲糧既讓諸多糧食加工企業望而卻步，嚴重影響了國家糧庫信譽，又因持續占據庫容，不但導致無法收購新糧，加大農民賣糧難度，還使國家不得不擴建倉容，增加財政負擔。據了解，2014年中儲糧總公司全年新開工建倉項目102個，總建設規模455萬噸。同時，仍按新糧保質期儲存的“轉圈糧”，其糧食陳化的后果無疑將撼動國家糧食安全的根基。

　　臨儲糧變“轉圈糧”早已不是新聞。早在2013年，河南省就查出“轉圈糧”28億斤，涉及糧食資金7億多元。2014年，黑龍江僅在秋糧收購“轉圈糧”專項整治行動中就核查處理涉糧案件249起。不過，“轉圈糧”竟然反復再現，久治不絕，瘋狂“轉圈”，委實令人稱奇。

　　誠然，隱匿于國家糧庫大大小小的“碩鼠”們，無疑是導致臨儲糧“轉圈”的始作俑者。盡管國家多次重拳出擊，但大都屬于“亡羊補牢”：“碩鼠”雖然逮住，然損失已不可挽回。究其原因，源于糧食系統目前實行的自我監管體系，導致無法形成日常性的有效監管，國家糧食監管機制形同虛設。

　　自我監管不是笑言，而是實實在在出于國家糧食部門的一份督導檢查通知：“中儲糧系統作為國務院確定的政策性糧食收儲主體，既是本次庫存檢查的被查企業，又是檢查的責任主體之一。”正如一位糧食系統專家所言，中儲糧在糧食監管中充當了既是裁判員又是運動員的角色。可以說，這種近乎荒唐的自我監管，正是臨儲糧“轉圈”不停的癥結所在。

　　其實，我們并不一般化的反對中儲糧的自我監管，但充其量只能視之為內部管理環節，而國家糧食局一級的常態化監管卻是不可或缺的。參與監管的力量，可以有中儲糧、中糧、中紡等有關央企，也可以有地方糧食行政管理部門。既可以統一抽檢，亦可交叉互查。所謂常態化監管，即按糧食分品種定期輪換的時間節點(如：小麥3年，稻谷、玉米2年)，進行包括從糧食竟拍到出入庫等所有程序雷打不動的例行檢查，尤其加強對入庫新糧的檢測，嚴防“魚目混珠”及“以陳充新”現象。

　　同時，除了行業內的相互監管及交叉互查外，發揮人大、政協、紀檢監察等有關部門和新聞媒體的監督職能亦是值得探討的話題。上述部門及新聞媒體，除了正常行使監督職能外，不妨在糧食輪換節點，把監管的目光聚焦在糧食安全方面，或可產生巨大的震撼力。

　　治而不絕的臨儲糧變“轉圈糧”現象或許還屬個案，但其中暴露出的監管漏洞需要堵住，如此，才能確保國家的糧食安全，真正做到手中有糧，心中不慌。更多相關信息，還請您繼續關注我們的官方網站，環球糧機網 http://m.jpdesign.cn/