●對“侵犯植物新品種權(quán)罪”做出司法解釋,在《種子法》修訂中給予權(quán)利人更多的維權(quán)途徑,并強化“實質(zhì)性派生品種”的保護。
●由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,聯(lián)合工商、公安等部門建立全國及各省的統(tǒng)一行政執(zhí)法機構(gòu),建立品種權(quán)巡回法庭制度,提高訴訟維權(quán)效率,降低維權(quán)成本。
“要促進種業(yè)科技進步,帶動我國種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,確保國家糧食安全,必須下大力氣加大種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護力度。”全國政協(xié)委員、隆平高科董事長伍躍時表示,種業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護,不僅事關(guān)種業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新積極性,還會對整個農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與持續(xù)創(chuàng)新帶來重大影響。
“由于《刑法》沒有侵犯植物新品種權(quán)罪、沒有種業(yè)非法經(jīng)營犯罪的司法解釋,再加上植物新品種侵權(quán)行為隱蔽、農(nóng)業(yè)行政主管部門執(zhí)法能力和手段弱、地方保護等多方面的原因,公安機關(guān)不愿介入、地方政府配合勉強,導(dǎo)致種業(yè)非法經(jīng)營取證難、行政處罰力度輕,難以有效震懾違法者。”伍躍時告訴記者,2014年農(nóng)業(yè)部組織對吉林、遼寧和河南的部分產(chǎn)糧大縣進行暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)套牌侵權(quán)的雜交玉米種子達到抽樣的50%以上,其中大部分是近兩年我國種子企業(yè)自主選育的品種,僅“隆平206”一個玉米品種2014年侵權(quán)的種子量約1500萬公斤。
針對農(nóng)作物種子市場上知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)十分突出的問題,伍躍時建議全國人大在修訂《刑法》時,應(yīng)在第三章第七節(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪中增加侵犯植物新品種權(quán)罪,“對未經(jīng)品種權(quán)人許可,生產(chǎn)或銷售被保護品種,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金”。同時,伍躍時還建議對“侵犯植物新品種權(quán)罪”做出司法解釋,在《種子法》修訂中給予權(quán)利人更多的維權(quán)途徑,并強化“實質(zhì)性派生品種”的保護。
“實質(zhì)性派生品種保護旨在平衡原始品種和派生品種當(dāng)事人之間的利益,保護和激勵原始創(chuàng)新品種權(quán)人的制度。”伍躍時解釋說,目前,我國還沒有引進實質(zhì)性派生品種制度,原始創(chuàng)新品種權(quán)人的利益得不到很好的保護,致使我國農(nóng)作物品種同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。因此,建議完善《種子法》修訂引進實質(zhì)性派生品種制度,即實質(zhì)性派生品種可以被獨立授予品種權(quán),但實質(zhì)性派生品種的生產(chǎn)和商業(yè)化應(yīng)用,必須征得原始品種權(quán)人的許可,否則即為侵權(quán)。
鑒于農(nóng)作物品種權(quán)維權(quán)時間長、成本高、執(zhí)行難的問題,他還建議由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭,聯(lián)合工商、公安等部門建立全國及各省的統(tǒng)一行政執(zhí)法機構(gòu),并針對品種權(quán)訴訟維權(quán)建立品種權(quán)巡回法庭制度,提高訴訟維權(quán)效率,降低維權(quán)成本。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機網(wǎng) http://m.jpdesign.cn/