審計報告顯示,2012~2013年,由于中儲糧下屬河南分公司、漯河直屬庫等單位管控不到位,存儲在承儲庫點(diǎn)的糧食發(fā)生短庫、質(zhì)價不符等問題,造成損失7.85億元、潛在損失1.89億元,其中2013年損失4.95億元。
河南是糧食大省,近年來,中國對小麥、玉米、水稻等糧食作物進(jìn)行托市收購,收購與存儲的糧食數(shù)量巨大,業(yè)內(nèi)人士介紹,中儲糧直屬庫倉儲能力有限,也無法全面覆蓋糧食產(chǎn)區(qū),不得不與大量的地方糧庫合作,由地方糧庫代收代儲,中儲糧負(fù)責(zé)監(jiān)管,但是由于點(diǎn)多、線長、面廣,監(jiān)管缺位時有發(fā)生。
2010年至2013年,中儲糧下屬涿州直屬庫、薊縣直屬庫等5家單位在與4家糧食企業(yè)開展糧食購銷合作中監(jiān)管不力,存儲在上述企業(yè)的糧食遭盜賣或抵押等,造成1.26億元購糧款面臨損失風(fēng)險,其中2013年損失480.63萬元。
截至2014年5月,中儲糧下屬大同直屬庫、介休直屬庫等3家單位決策失誤或管理不善,與其合作開展糧食購銷業(yè)務(wù)的2家企業(yè)累計拖欠糧食收購資金1.28億元,面臨損失風(fēng)險。
其他損失金額較大的還有,截至2014年5月,中儲糧下屬黑龍江中儲糧肇東直屬庫商品糧玉米購銷業(yè)務(wù)經(jīng)營不善,虧損4890.78萬元。2013年,中儲糧下屬黑龍江中儲糧米業(yè)有限公司將商品糧存放在簡易倉中,導(dǎo)致糧食出現(xiàn)質(zhì)量問題,造成損失703.91萬元。
2012年至2013年,中儲糧下屬成都中儲糧收儲經(jīng)銷有限公司監(jiān)管失職,造成合作糧油購銷企業(yè)在收儲國家臨時儲備油過程中牟取不正當(dāng)利益279.62萬元,其中2013年132.19萬元。
2011年至2014年,中儲糧下屬黑龍江中儲糧收儲經(jīng)銷有限公司一次性支付3年租倉費(fèi)539.87萬元租賃的倉庫長期閑置。
2008年至2013年,中儲糧總公司下屬林甸直屬庫等承儲企業(yè)共發(fā)生安全責(zé)任事故6起,造成直接經(jīng)濟(jì)損失311.3萬元。
綜合以上數(shù)字,中儲糧已經(jīng)產(chǎn)生的損失超過8億元,面臨損失風(fēng)險的資金超過4億元。
對于上述損失,中儲糧回應(yīng)稱,已對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)、追索資金、向公安機(jī)關(guān)報案等措施進(jìn)行整改。
中儲糧除了承擔(dān)政策性糧食收儲任務(wù)外,也從事市場化經(jīng)營活動,國家審計署的報告顯示,中儲糧的市場化業(yè)務(wù)效果不盡如人意。
2008~2013年,中儲糧總公司先后直接投資和批復(fù)下屬單位投資成立了40家米面加工企業(yè),運(yùn)營情況普遍較差。截至2013年底,僅有19家仍在生產(chǎn)經(jīng)營(其中3家已資不抵債),其余21家已停產(chǎn)、對外租賃或處于閑置狀態(tài)。
中儲糧回應(yīng)稱,自2013年底開始,中儲糧總公司在全系統(tǒng)推動米(面)加工企業(yè)改革改制和重點(diǎn)加工企業(yè)控虧增盈等工作,采取法人化改造、股份制改革、對外租賃、承包經(jīng)營、低效無效資產(chǎn)處置等手段,確保國有資產(chǎn)保值增值。
近年來,中儲糧飽受爭議。2013年5~8月,中央第一巡視組對中儲糧進(jìn)行了巡視。巡視組稱,中儲糧存在基層腐敗案件高發(fā)多發(fā)、虛報庫存、摻雜作假等問題。當(dāng)年10月,中儲糧時任董事長包克辛卸任,原總經(jīng)理趙雙連接替61歲的包克辛任中儲糧董事長,而中糧集團(tuán)副總裁呂軍任中儲糧總經(jīng)理。
新領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,在內(nèi)部大力整頓,收縮非主營業(yè)務(wù),但是國家政策性糧油收儲規(guī)模并未縮減,反而有所擴(kuò)大。2014年,中儲糧全年累計組織完成政策性收購近1.25億噸,收購量創(chuàng)歷史新高。天量的糧食收儲,中儲糧要解決內(nèi)部管理不力和缺位的問題,仍然困難重重。更多相關(guān)信息,還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng):http://m.jpdesign.cn