湖北省秭歸縣有40萬人口，糧食年產量9萬噸，油料年產量1萬噸，歷來是個余油缺糧大縣。實施“放心糧油”工程建設10多年來，秭歸縣工商、質檢、食藥等部門起步早，力度大，而糧食部門進度較慢，經驗不足，標準不一，創建的主導地位和紐帶作用發揮不力。全縣糧油營銷網點近300家、食品營銷網點上千家，各種“星級農家樂”、“放心早餐店”、“物價信得過”、“重合同守信用”等授牌為數不少，但創建力度、進度、規范不平衡。如何統一規范、形成合力、增強共建共創意識是各級政府亟待研究解決的問題。

　　隨著新型城鎮化建設進程加快，近幾年秭歸縣流動人口增加，城鄉流動食品攤增多，食品營銷流動專車增多，這為廣大市民提供了及時方便、經濟實惠的消費環境，也為實施“放心糧油”工程和“放心廚房工程”延伸了空間，同時也增大了管理難度。同時，隨著產業結構調整升級，全縣雜糧產糧占糧食總產量比例已超過70%，糧食加工轉化規模以上企業近20家，但這些企業的原料雜糧大都是外采，因此，鼓勵他們走“企業+基地+農戶”的產業化發展路子勢在必行。

　　強化政府引導作用，增強“放心糧油”工程建設責任意識。“放心糧油”工程固然是各級政府的頭等大事，糧食部門作為政府引導主體，更是政府形象工程的“窗口”。

　　因而，各級政府應從思想上重新認識創建意義，特別是糧食銷區及消費的大中城市，更應在提高認識的基礎上增強創建工作的主動性。

　　強化科學規劃運作，提高“放心糧油”工程建設品牌效果。“放心糧油”工程建設要統一協調城建、規劃、工商、質檢、食藥、衛生等部門的創建內容及過程，按一定比例確立數量；要考慮布點區域，突出社區、學校、街道、等人員密集場所；要出臺一系列管理制度和辦法，確保“放心糧油”工程創建效果；在創建上要突出雜糧種植優勢，引導企業用“訂單農業”方式，建一批原料產業基地，建一批“放心糧油”產業園、示范村、示范戶等；突出糧食流通市場管理，建一批“放心糧油”連鎖店、直銷點、合作店以及示范超市、學校、街道等；突出食品流通市場管理，建一批“放心糧油”食品店、早餐店、流動車等。

　　強化財政政策扶持，優化“放心糧油”工程建設創建環境。從目前秭歸創建情況看，所有授牌，在管理機構上，有行政部門的，有行業協會和其他社會組織的；在管理層次上，有全國的，有省的，有縣的；在資金投入上，有部門的，有企業的，有商戶的。形成了“上級下撥、縣級管理、分層創建”的財政資金管理模式。政府要綜合利用上級財政資金的獎勵和補貼，提取縣級創建經費納入財政預算，形成資金合力，促進“放心糧油”工程建設平衡發展，達到“部門行政、行業自律、商戶守信”的創建目的。

　　強化規范管理機制，拓展“放心糧油”工程建設公信平臺。“放心糧油”工程通過統一標識、統一掛牌、定期考核、時時公告的辦法，確保了放心糧油生產、配送和銷售符合國家規定，但強烈的市場競爭和需求，促使營銷網絡延伸到了田間至餐桌，工程創建的空間和范圍也隨之擴大，且部門參與程度也加深了，創建工作管理難度加大。因此，需有一個政府牽頭的平臺，來承擔掌握信息、責任分塊、資金調配、部門協調、考核歸檔等方面的事務。

　　此外，糧食部門要狠抓“放心糧油”工程一張網建設，發揮牽引作用，探索“放心糧油”工程建設的延伸鏈條；政府要出臺創建鼓勵政策，引導規模企業大力發展糧食產業基地，創建一批“放心糧油”產業園、產業基地等；在消費環節，與城市規劃統籌安排，創建“放心糧油”示范小吃一條街(巷)以及公眾廚房、社區、超市等，并向鄉鎮、農村及廠礦學校延伸，提高“放心糧油”工程建設的影響力。更多相關信息，還請您繼續關注我們的官方網站，環球糧機網：http://m.jpdesign.cn