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新疆現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的總體思路與主要任務(wù)

來源:環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2015-06-27 16:17:07

 通過以上分析,可以較為清楚地看到,外資公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有明顯的優(yōu)勢(shì),這與其先進(jìn)的生物技術(shù)、成熟的經(jīng)營(yíng)模式、豐富的市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)以及雄厚的資本實(shí)力等是分不開的,同時(shí),國(guó)外種業(yè)巨頭為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)是在制定完善的戰(zhàn)略體系和進(jìn)軍路線的條件下,有備而來的[5],而與之相比,新疆種子公司只是處于萌芽狀態(tài)的初級(jí)階段,發(fā)展理念與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)極為不足,尤其是育種研發(fā)方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力存在差距,目前在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),也是情理之中[6]。但這種形勢(shì)也為我國(guó)和新疆種業(yè)加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒、迎頭趕上,創(chuàng)造了很好的成長(zhǎng)氛圍和激勵(lì)條件。目前,要扭轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)種業(yè)市場(chǎng)中敵強(qiáng)我弱的局面,單純依靠種子企業(yè)的努力是無法縮小的,生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家重點(diǎn)支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁嗟姆龀趾捅Wo(hù),并加快創(chuàng)新發(fā)展思路和改革科研創(chuàng)新體系,推進(jìn)種子企業(yè)兼并重組,建立分工合理的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展體系[7]

  根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)的思路、目標(biāo)以及重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),結(jié)合新疆種業(yè)發(fā)展實(shí)際和功能定位,提出今后全省現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的總體思路與主要任務(wù)。

  2.1 總體思路 要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞服務(wù)于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、建設(shè)高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),以構(gòu)建現(xiàn)代種子產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)種業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo),以完善種業(yè)創(chuàng)新機(jī)制為突破口,加大政策扶持和引導(dǎo),整合省內(nèi)種業(yè)資源,積極推進(jìn)育繁推一體化、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,著力培育推廣一批適應(yīng)市場(chǎng)需求、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的優(yōu)良品種,著力做強(qiáng)做優(yōu)一批擁有主打優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的種業(yè)骨干龍頭企業(yè),進(jìn)一步提高主導(dǎo)品種集聚度和專業(yè)化水平,實(shí)現(xiàn)種業(yè)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的大幅提升,全力打造創(chuàng)新能力突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯、龍頭帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)輻射面廣、生產(chǎn)保障有力、管理規(guī)范有序具有新疆特色的現(xiàn)代種業(yè)體系。

  2.2 主要任務(wù) 一是壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造骨干龍頭企業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,大力發(fā)展壯大新疆內(nèi)具有特色優(yōu)勢(shì)的水稻、瓜菜、茶桑果、食用菌、花卉等,提高供種供苗能力,并加快培育打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)或?qū)I(yè)優(yōu)勢(shì)的骨干龍頭種子種苗企業(yè),壯大種子企業(yè)實(shí)力,在全省形成機(jī)制健全、適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的供種供苗網(wǎng)絡(luò)體系。

  二是建設(shè)完善繁育基地,收集保護(hù)種質(zhì)資源。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,逐年加大公共投入,發(fā)展提升省內(nèi)良繁基地,鞏固完善南繁基地,探索建立北繁基地,同時(shí)積極尋求種子繁育基地“走出去”,充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源,依托良繁基地,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)全省種質(zhì)資源系統(tǒng)性、規(guī)范性的收集、保護(hù)和利用,建立信息互通和資源共享機(jī)制。

  三是搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),提高育種創(chuàng)新水平。要把種業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)放在重要位置,同時(shí),把種業(yè)科技創(chuàng)新與新疆重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體和啟動(dòng)新疆科研創(chuàng)新基地建設(shè)等相結(jié)合,形成資金、技術(shù)人才、信息和設(shè)備等共享的良好機(jī)制,加快育種技術(shù)創(chuàng)新水平的提高。

  四是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管。要圍繞新疆重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),建立強(qiáng)有力的指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究實(shí)施過程中的問題,并積極納入政府工作目標(biāo)考核中;要繼續(xù)深化科技制度改革,完善種業(yè)科技的立項(xiàng)、申報(bào)、評(píng)定等政策與制度,充分調(diào)動(dòng)種業(yè)科技人員的積極性、主動(dòng)性;加強(qiáng)種業(yè)技術(shù)推廣工作,進(jìn)一步嚴(yán)格品種審定和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);還要依法規(guī)范種業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和服務(wù),形成良好市場(chǎng)秩序。

  五是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究,重視金融工具運(yùn)用。當(dāng)今的全球化競(jìng)爭(zhēng)格局打破了國(guó)家疆域,模糊了產(chǎn)業(yè)的界線,將金融、信息和科技等競(jìng)爭(zhēng)工具與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)完美融合,使得具體產(chǎn)業(yè)僅僅作為全球化競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的載體而已。種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)向我們深刻地展示了這一規(guī)律,也清晰地表明,種業(yè)競(jìng)爭(zhēng)差距不僅在于種業(yè)的硬件設(shè)施,更在于成熟的發(fā)展戰(zhàn)略和先進(jìn)的金融手段的配合。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和金融工具運(yùn)用,是新疆和我國(guó)種業(yè)跨越式發(fā)展的迫切要求。更多相關(guān)信息,還請(qǐng)您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站,環(huán)球糧機(jī)網(wǎng) http://m.jpdesign.cn/

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