中國與南美東歐農業外交密集

    近期，溫總理對巴西、烏拉圭、阿根廷和智利進行正式訪問。這是溫家寶本人首次到訪南美，也是中國總理時隔16年再訪南美。從這些信息透露，此次南美之行意義非凡。所訪問的四國都是中國重要的原材料進口基地，更是中國農產品進口來源國。巴西，阿根廷是我國最重要的大豆玉米進口市場之一，而且進口規模還在不斷擴大。在本次會議，溫總理和阿根廷簽定了玉米出口協議，總理表示中國有興趣從阿根廷購買更多玉米。

    另有一則消息也同樣意味深長，烏克蘭農業部周一稱，中國進出口銀行計劃向烏克蘭提供最多30億美元貸款，為農業項目融資。據透露該農業項目為玉米項目。今年早些時候，烏克蘭農業部稱正在努力與中國簽署一個標志性的檢驗檢疫協議，從而進軍中國市場。烏克蘭今年有望向中國出售300萬噸玉米。過去10年，烏克蘭無法進入中國市場。

    以上兩則外交新聞看似沒有大的聯系，但是他們兩者結合卻透露出我國糧食外交新舉措。我國正在努力使糧食進口多元化，從而降低進口風險，掌握糧價調控主動權。此前，我國大豆及玉米進口主要來源地是美國，這樣極大的增加了我國家糧食安全風險。另外，極度依賴某一國家也增加我國糧食進口價格風險。美國農產品市場基本由ABCD四大跨國糧食控制，同時美國農產品金融化程度高，炒作氛圍濃厚；隨著中國進口增加，CBOT大豆及玉米出現大漲，在短短十年時間，大豆價格已經漲2倍有余，這大大增加我國進口成本，也引發國內嚴重的輸入性通脹，對國家安全不利。

十年斗爭經驗積累 中國應對糧食挑戰思路逐清晰

    隨著人民生活水平的不斷提高，我國面臨巨大的糧食供應壓力。我國是十三人口的大國，中國市場的任何一點風吹草動就會引發國際糧價巨幅波動，成為國際壟斷糧商和投機資本訛詐的對象。我國政府一直強調糧食生產的自給自足，但是耕地面積有限，雖然實施最嚴格的耕地制度，主糧與副糧生產仍然不免顧此失彼，為此我國制定了首先保證三大主糧（水稻、小麥、玉米）安全的農業政策，像大豆等作物則基本處于放棄的邊緣。

    本世紀前十年，我國的糧食政策基本處于防守階段，目前已經有轉守為攻跡象。以前我國一直是國際農產品市場的冤大頭，國際糧商可以隨便吆喝，任意抬價，我國為了保障國內供應也只能照單全收。對于關系老百姓生命安全的農產品供應，中國政府不敢絲毫馬虎，毫無應對之策，這正是國外投機資本看準的軟肋。隨著近十年的經驗積累，我國已經摸索了一條較為有效的反制措施：一方面加強國內糧食生產，增加政策性儲備；一方面積極向海外擴展，開拓新的進口渠道。

    為了保障糧食供應和價格穩定，我國建立了龐大的國家儲備，在農產品價格暴漲時，國家積極開倉放糧平抑物價，在農產品價格低迷時，國家則對農民進行托市收儲，這樣一來一往有效遏制了國內糧價非正常性波動。更多相關信息，還請您繼續關注我們的官方網站，環球糧機網：http://m.jpdesign.cn