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十年糧食增收，這是一個(gè)歷史奇跡，但是必須看到我們糧食供求關(guān)系依然緊張，將來挑戰(zhàn)更大。
首先是糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求的增長被大大低估，糧食增長原因，一個(gè)是人口增加，另外一個(gè)是收入會(huì)拉動(dòng)需求，第三個(gè)是工業(yè)生產(chǎn)對糧食的需要，還有一個(gè)非常重要的因素就是農(nóng)民工的消費(fèi)。現(xiàn)在我們的食品消費(fèi)統(tǒng)計(jì)，2.7億農(nóng)民工是沒有被統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的，去年我們做了一個(gè)調(diào)查，初步調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民工糧食消費(fèi)水平，包括原糧和轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，比城鎮(zhèn)居民高50公斤，比農(nóng)村居民高120公斤。這個(gè)結(jié)果與我們的邏輯題干是相當(dāng)一致的。農(nóng)民工每年增加600多萬人，這一部分對糧食增長的需求也是非常大的。
新增糧食需求主要不是口糧，口糧是有限的，我們的人均消費(fèi)，無論城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，口糧的消費(fèi)是逐漸下降的，但是糧食轉(zhuǎn)化產(chǎn)品消費(fèi)是不斷增加的。有一個(gè)觀點(diǎn)，認(rèn)為口糧重要，轉(zhuǎn)化產(chǎn)品不重要，這是片面的。只要糧食短缺，飼料糧短缺，立刻就會(huì)使得肉禽蛋奶的價(jià)格高漲。這對社會(huì)的影響同樣是很巨大的。
需求不斷大幅度增加，生產(chǎn)的增加卻越來越難。我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)就是：如何用越來越少的耕地，越來越少的水資源，越來越少的勞動(dòng)力，越來越高的勞動(dòng)力價(jià)格，生產(chǎn)更多更好更安全的糧食等農(nóng)產(chǎn)品。要應(yīng)對好挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)問題是非常重要的。對于我們國家糧食安全現(xiàn)在的情況以及未來的發(fā)展，我們絕不能掉以輕心，盡管我們糧食“十連增”，但是我們同時(shí)也在大量進(jìn)口，并且進(jìn)口不斷增加。2013年僅大豆的進(jìn)口量就達(dá)6338萬噸。糧食供求平衡的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就已經(jīng)很突出，將來會(huì)更加嚴(yán)峻。
那如何來解決這些問題？首先要保護(hù)好耕地面積，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高地力；要繼續(xù)落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；要加強(qiáng)農(nóng)民組織化程度和實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營等。從長遠(yuǎn)看，關(guān)鍵要靠科技。有人說，現(xiàn)在出現(xiàn)了規(guī)模越大單產(chǎn)越低的現(xiàn)象。這是為什么呢？是技術(shù)進(jìn)步不足。沒有相應(yīng)的技術(shù)進(jìn)步，包括機(jī)械化技術(shù)，而單純地?cái)U(kuò)大規(guī)模，那就與人民公社的情況類似了，單產(chǎn)就不會(huì)提高。相反地，技術(shù)的發(fā)展，可以推進(jìn)規(guī)模的擴(kuò)大。我校的教授是在河北推廣小麥深耕技術(shù)，農(nóng)民一看很好，可以增產(chǎn)15左右，就要求也采用。但是要運(yùn)用這個(gè)技術(shù)，一家一戶幾畝地的規(guī)模，沒有辦法施行。于是，為了應(yīng)用這項(xiàng)技術(shù)，農(nóng)民自己就主動(dòng)組織起來，歸并土地，組成100來畝的大地塊，引進(jìn)深耕技術(shù)，獲得了增產(chǎn)。后來農(nóng)民日報(bào)社派記者專門寫了一篇報(bào)道。為了應(yīng)用技術(shù)要擴(kuò)大規(guī)模，擴(kuò)大了規(guī)模就更便于推廣新技術(shù)。
解決農(nóng)業(yè)科技問題涉及到很多方面的因素，包括管理體制問題、機(jī)制問題、隊(duì)伍問題、條件問題等等，而其中最基礎(chǔ)是科技投入。我國目前農(nóng)業(yè)科技投入強(qiáng)度（也就是科技投入占農(nóng)業(yè)凈產(chǎn)值比例）0.7左右，顯著低于發(fā)達(dá)國家水平（2-3），也低于印度水平（0.9），同時(shí)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家總體科技投入強(qiáng)度（1.97）。國家重大科技專項(xiàng)有16個(gè)，只有一個(gè)屬于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。我覺得從長遠(yuǎn)發(fā)展角度看，為了確保我國糧食安全，必須切實(shí)加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的步伐，通過科技替代資源，減少對資源的依賴，提高資源的產(chǎn)出率。只有通過科技進(jìn)步，才能夠真正用更少的資源，生產(chǎn)出更多更好更安全的糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品。近年來，兩任總書記先后視察我校，顯示了黨和國家對農(nóng)業(yè)科技和教育的重大作用的高度重視。農(nóng)業(yè)院校存在的價(jià)值和意義就是圍繞人類營養(yǎng)與健康，不斷培養(yǎng)人才，創(chuàng)新科技，服務(wù)社會(huì)。一方面，農(nóng)業(yè)院校和科研院所要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，為了農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新不斷努力奮斗；另一方面，國家也需要通過各種方式和渠道，不斷加大對我國整個(gè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的投入，不斷提高我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的能力。更多相關(guān)信息，還請您繼續(xù)關(guān)注我們的官方網(wǎng)站，環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)：http://m.jpdesign.cn
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糧食供求關(guān)系緊張行業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)
來源：環(huán)球糧機(jī)網(wǎng)發(fā)布時(shí)間：2015-06-17 14:28:15
