㈠行業發展格局與宏觀導向缺乏的矛盾　
　　糧食機械行業的特殊性表現在:技術跨度寬、綜合性強，市場發展空間大等方面。但是行業資本構成相對簡單;格局較分散;企業間相互封鎖，技術壟斷，閉門造車的現象較為嚴重。在技術層次上，多為低水平共性常規裝備生產,高素質人才極度缺乏，具備自主創新與研發能力的廠家屈指可數。行業宏觀指導屬于多個行業協會，政出多門形成了一個無明確宏觀導向，也無發展扶持政策，更無技術規范監督的“三無行業”。嚴重地制約了整體技術水平的提高，大大滯后于乳品產業的發展。
　　
　　㈡初級產品的低水平與終端產品的高安全性要求的矛盾　　
　　牛奶是一種高時效性食品，在加工包裝過程中必須保證終端產品各項微生物指標達到食品安全性的要求。我國的生鮮牛奶的微生物指標較之發達國家的指標存在著很大的差距。這就要求在牛乳加工過程中，所使用的加工包裝裝備的技術性能，在保障終端產品的安全性方面有著過高的要求。即從加工包裝流程的每道工序上，從裝備優良的技術狀態上都要加以保證。將可能由工藝裝備技術造成的影響降低到最低限度。　
　　然而各乳品企業為了做出自身產品的差異性優勢而爭奪市場，對原料奶進行人為的增稠、調香處理，改變了原料原有的加工工藝性，從而更加重了相關加工包裝裝備的技術責任。只有提高裝備衛生安全的一致性和連續性，才能應對這種原料原有工藝性的改變。
　　
　　㈢行業的特殊要求與復合型技術人才缺失的矛盾　
　　在乳品加工包裝裝備中，UHT及無菌技術位于較高技術層次上，是相關技術學科的綜合性成果。也是國內需要突破的關鍵技術和裝備。乳品加工包裝裝備行業是一個具有特殊要求的行業；從技術層面上而言，制造商應該具備生化制藥裝備制造技術，乳品加工工藝師的經驗，自動化集成技術的能力和全面質量控制的手段的綜合素質。要突破關鍵技術，除需要有足夠的研發資金支援外，更重要的是能夠消化、吸收國外相關先進技術，以突破性與集成性相融合的創新手段，全面提升裝備綜合性能的高可靠性和高安全性。這就需要擁有具備技術整合和創新能力的高素質復合型人才。由于業界的發展歷史和資本結構的原因，高素質人才的極度缺乏已成了不爭的事實，也成為制約行業技術水平發展的瓶頸。